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sábado, 30 de marzo de 2013

Un polémico sistema de recogida



Aunque parezca algo inusual, este tipo de sistema de recogida selectiva de residuos ha logrado hacerse hueco en los últimos 12 años dentro de los PGR (programa de gestión de residuos) en cerca de 120 municipios, la mayoría pertenecientes a Cataluña, País Vasco y Baleares.

Fuente: El País
Este sistema se basó en las experiencias del norte de Italia, uno de los países pioneros en su implantación, en donde ya existen más de 1.800 municipios que practican este tipo de recogida. Se ha logrado implantar en grandes ciudades como Bruselas, Múnich o Viena.

Sin embargo, no son pocas las quejas que suscita en algunas poblaciones, pues algunos ciudadanos sienten vulnerada su privacidad al ser sometidos a inspección sus residuos.

Pero… ¿qué entendemos por una recogida selectiva puerta a puerta? ¿Cuáles son sus características principales? ¿En qué se diferencia de otros sistemas de recogida selectiva?

Su funcionamiento consiste básicamente en separar individualmente en cada hogar los residuos que generamos. Se distinguen así cinco fracciones: materia orgánica, envases ligeros, papel y cartón, vidrio y el rechazo (lo único que hoy por hoy no se puede reciclar). Estas fracciones se recogen los diferentes días de la semana en los hogares, soportales, bares, restaurantes, comercios, etc.

Mientras llega el momento de la recogida, los ciudadanos deben guardar sus basuras separadas en sus propias casas, comercios, etc. y en sus correspondientes cubos, por lo que una buena campaña de información es fundamental para que los ciudadanos entiendan las razones por las que deben adoptar este nuevo hábito.

Los servicios municipales de recogida pasan un día concreto para retirar cierto tipo de residuo. Sólo se recogen durante ese día y sólo las bolsas que están perfectamente separadas, por lo que la práctica del reciclaje aumenta obligatoriamente. En el municipio de Ursurbil (Guipúzcoa), por ejemplo, si la separación no está bien hecha, el operario coloca una etiqueta y la basura vuelve a casa del dueño. El Ayuntamiento ha abierto varios expedientes, aunque no ha llegado a imponer multas que irían desde los 60 euros, por una falta leve, a los 30.050 por infracciones muy graves.

70 ayuntamientos de la asociación catalana de Recogida Selectiva Puerta a Puerta han conseguido doblar el índice de reciclaje en sus municipios con este método. Han calculado que reutilizan el 75% de la basura, cuando la media de su comunidad autónoma es del 34%.

Ante este sistema de recogida se exponen diversas opiniones, sobre sus ventajas e inconvenientes, se pueden resaltar las siguientes declaraciones que nos hacen reflexionar:

Javier Pradini, director de la Fundación Emaús en Gipuzkoa, opina: “La recogida es una pieza clave para el éxito de una gestión integral de los residuos. Ahí, el puerta a puerta es perfecto, pero tiene el inconveniente de que resulta de difícil aplicación en zonas de alta densidad de población”.

Iñaki Esparza, catedrático de Derecho Procesal de la Universidad del País Vasco (UPV) y vocal de la Agencia vasca de Protección de Datos, afirma: “Cuando una persona se desprende voluntariamente de unos documentos que le pueden identificar echándolos a la basura, esa información entra en la cadena de la gestión de los residuos, una competencia administrativa. El tema se presta al debate jurídico. Sería necesario definir las reglas de juego para que los ciudadanos sepan a lo que se exponen cuando dejan la basura”.


BIBLIOGRAFÍA

-        www.usurbil.net : Guía de la recogida selectiva puerta a puerta.

Marta Ballesteros Gutierrez
Ángela Sinopoli Velasco
Laura Villate López
Escuela de Ingeniería de Montes, Forestal y de Medio Natural
Universidad Politécnica de Madrid




miércoles, 2 de enero de 2013

Madrid apoyará en la financiación de los residuos a los municipios de 5.000 a 20.000 habitantes

La Comunidad de Madrid va a adecuar su Estrategia de Residuos para el periodo 2013-2016 con el objetivo de que la recogida y gestión de los desechos domésticos en los municipios de la región siga prestándose a los ciudadanos con todas las garantías.

Así lo aprobó hoy el Consejo de Gobierno, que autorizó que el Ejecutivo madrileño apoye en la financiación del tratamiento de los residuos a los municipios de entre 5.000 y 20.000 habitantes, pues anteriormente estaba prevista la financiación sólo a las localidades de menos de 5.000 vecinos.

Además, el Gobierno regional ha establecido que donde no estén constituidas las mancomunidades de municipios, la Comunidad de Madrid podrá seguir prestando los servicios de recogida, transporte y tratamiento de los residuos urbanos hasta el 30 de junio de 2013, y ha fijado nuevas ayudas a la financiación de la recogida a los municipios de más de 1.000 habitantes que actualmente reciben dicho servicio o que sean de la Sierra Norte.

La gestión de los residuos domésticos es una competencia exclusivamente municipal. La Estrategia regional de Residuos 2006-2016 contempla que han de ser los municipios quienes asuman sus competencias en la gestión de los desechos urbanos, preferentemente a través de mancomunidades.

La Comunidad de Madrid llevaba más de 20 años ejerciendo esta gestión y continuaba de manera transitoria hasta que quedasen constituidas las mancomunidades, para lo cual ha llegado a modificar los plazos en dos ocasiones por dificultades en la constitución de algunas de ellas. En este sentido, aunque el plazo originalmente previsto para que la Comunidad dejase de gestionar los residuos era el 1 de enero de 2009, se amplió hasta el 1 de enero del 2013.

Apoyo a los Ayuntamientos

El consejero de Presidencia y Justicia y portavoz del Gobierno, Salvador Victoria, recordó hoy que la Mancomunidad del Este está en funcionamiento desde 2009, mientras que la Mancomunidad del Sur está previsto que inicie su gestión el próximo 1 de enero de 2013. Por su parte, la Mancomunidad del Noroeste se encuentra ctualmente en fase de constitución, y dado que la gestión de los residuos es un servicio básico que no puede dejar de realizarse, se hace necesario adaptar la Estrategia de Residuos para que la Comunidad de Madrid siga prestando este servicio hasta que las Mancomunidades puedan hacerse cargo del mismo no más allá del 30 de junio de 2013.

Aunque los Ayuntamientos deberán asumir sus competencias, el Ejecutivo madrileño continuará colaborando con los municipios, prestándoles un importante apoyo en el funcionamiento de las mancomunidades, en su financiación, así como en la transferencia del uso de las infraestructuras de las que dispone la Comunidad.

La Estrategia de Residuos de la Comunidad de Madrid determina que se prestará especial asistencia a los municipios que, por sus especificidades (volumen de población, requisitos medioambientales, dotación de infraestructuras) tengan mayores dificultades para la correcta gestión de sus desechos. En concreto, esta adaptación del Plan regional de Residuos Urbanos señala que además de la financiación de los servicios de recogida de los municipios de menos de 1.000 habitantes de la Sierra Norte, serán apoyados económicamente por la Comunidad los municipios que sean de la Sierra Norte o que actualmente reciben dicho servicio.

Asimismo el Consejo de Gobierno de hoy autorizó que se financie a los municipios de entre 5.000 y 20.000 habitantes con el objetivo de ayudar, en la difícil situación actual, a estos Ayuntamientos. Se trata, en definitiva, de que en una situación como la actual no se obligue a los pueblos pequeños a que hagan un sobresfuerzo para el pago del tratamiento de sus residuos urbanos.

Estrategia de Residuos 2006-2016

La mejora en la gestión de residuos es uno de los principales objetivos medioambientales del Ejecutivo que preside Ignacio González. En este sentido, la Comunidad considera vital la adecuada gestión en materia de residuos, pues un correcto tratamiento de los residuos que generan los ciudadanos es vital para conservar intacto el medio ambiente y que no genere problemas para la salud pública.

La Estrategia de Residuos 2006-2016 es una herramienta dirigida a hacer más eficiente la gestión de los desechos mediante la coordinación de nueve planes distintos que prevén medidas concretas para gestionar los residuos urbanos, industriales, aquellos procedentes de la construcción, los de aparatos eléctricos y vehículos en desuso, materiales aislantes, neumáticos fuera de uso, lodos precedentes de depuradoras y descontaminación de suelos.

Este documento de planificación prevé medidas concretas para reducir la producción y fomentar la reutilización, el reciclado y el aprovechamiento energético de los diferentes tipos de residuos que se generan en el territorio regional. La Comunidad de Madrid es la primera región que crea un proyecto integral para gestionar todos los residuos de manera coordinada y adecuada. Es, por tanto, un plan único por su carácter innovador e integrador de los distintos tipos de residuos, y una de las estrategias más ambiciosa a nivel nacional.

Con esta iniciativa, la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio persigue el objetivo de lograr que toda la basura que se genere en los municipios madrileños sea tratada antes de ir a vertedero de forma que se recicle, reutilice o valorice la mayor parte de los desechos urbanos.

Fuente: Gestores de Residuos

miércoles, 14 de noviembre de 2012

Nuevo Curso Práctico: "Sistemas Integrados de Gestión de Residuos"



La Universidad Politécnica de Madrid impartirá a partir del próximo lunes 19 de noviembre el Curso Práctico "Sistemas Integrados de Gestión de Residuos".

En este curso se abordarán las nuevas normas comunitarias y la gestión, funcionamiento y financiación de los diferentes flujos de residuos a través de las entidades capacitadas para ello.

Los docentes serán profesionales de Ecoembes, Ecovidrio, Sigfito, ERP, Recyclia y Sigre.

Consta de 40 horas lectivas, divididas en 8 clases de 5 horas de duración cada una. Se desarrollará de manera presencial en la ETSI de Montes, en horario de 16.00 a 21.00h.

Actualmente la matrícula está abierta y se cerrará cuando se completen la totalidad de las plazas. 

Para apuntarse a este curso, es necesario enviar un email a anamaria.echavarria@upm.es

viernes, 2 de noviembre de 2012

El modelo de contrato integral de residuos de Madrid rebajará Tasa de Basuras y generará 11 millones en ahorros

Fuente: Ecoticias
El nuevo modelo de contrato integral para la contenerización, recogida y transporte de residuos sólidos, aprobado este miércoles en la Junta de Gobierno presidida por la alcaldesa de Madrid, Ana Botella, permitirá rebajar la Tasa de Basuras entre un 7 y un 8 por ciento y generar ahorros anuales en las arcas municipales estimados en 11 millones de euros.

La regidora, acompañada por el delegado de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, Antonio de Guindos, ha presentado este contrato que integra servicios que a día de hoy se prestan a través de otros trece contratos, es decir, unifica servicios ahora dispersos en la periferia de la ciudad. También incluye otras prestaciones específicas en la zona central.

Los servicios integrados que actualmente se presentan a través de trece contratos son el servicio de recogida y transporte de residuos urbanos de la zona periférica, la instalación, mantenimiento y conservación de contenedores o la gestión del servicio de recogida mediante puntos limpios fijos y móviles, además de la recogida en mercados, centros sanitarios, eventos, grandes productores, animales muertos, retirada de contenedores no autorizados y el sistema de recogida neumática de la Colonia de San Francisco Javier, en Puente de Vallecas.

Se trata de un contrato "pionero en España", en palabras de Botella, que obedece a "un nuevo modelo de gestionar los servicios públicos basado en la integración de servicios dentro de un mismo contrato, el uso de indicadores de calidad como forma de control y seguimiento de los trabajos y la incorporación de innovaciones tecnológicas".

Así, el adjudicatario deberá desarrollar una plataforma informática que permita georeferenciar todos los contenedores instalados en la vía pública, instalar sensores de llenado en los contendores de vidrio y contar con un sistema de control de flotas de vehículos, todo ello completado con la posibilidad de utilizar dispositivos móviles (PDA) por parte de controladores municipales con los que comprobar los estándares de calidad.

PAGO VINCULADO A LOS RESULTADOS

La gestión de este contrato se realizará a través de una veintena de indicadores de calidad vinculando el pago a la obtención de resultados y no a la cantidad de medios puestos a disposición del Ayuntamiento. De esta manera, el prestador del servicio dispondrá de libertad de organización, lo que a su vez le permitirá optimizar recursos, han explicado Botella y De Guindos.

A destacar que el incumplimiento implicará penalizaciones y deducciones en los pagos a percibir de hasta un 31 por ciento del canon. "Es el momento de hacer más con menos", ha afirmado la alcaldesa.

El presupuesto de licitación es de 542,8 millones de euros para los ocho años de vida inicialmente previstos, con una prórroga de dos años. El precio de licitación se reduce en un 16 por ciento con respecto a 2012, lo que supone un ahorro anual de 11 millones por la gestión unificada de los contratos, como ha explicado De Guindos.

El nuevo contrato integral se pondrá en marcha el 1 de enero de 2013. No incorpora el actual contrato de servicios de recogida y transporte de residuos urbanos de la zona central ya que no finaliza su ejecución hasta noviembre de 2015. El resto de contratos integrales (Movilidad, Instalaciones, Pavimentos y Obra Civil, Limpieza y Zonas Verdes, Parques Singulares) entrarán en vigor previsiblemente para el verano de 2013.

No obstante, para evitar diferencias en la prestación del servicio de recogida entre la zona periférica y la zona central, se modificará el contrato de servicio de recogida de la zona central para que, a partir del próximo 1 de enero y hasta su finalización en 2015, incorpore prestaciones homogéneas a las del contrato integral. El ahorro estimado en 2013 como consecuencia de la modificación del contrato de recogida de la zona central será del 4,8 por ciento.

Fuente: Ecoticias

lunes, 1 de octubre de 2012

Abanto-Zierbena (Bizkaia) aprueba la instalación del contenedor de residuos orgánicos para el compostaje

El pleno del Ayuntamiento de Abanto-Zierbena (Bizkaia) ha aprobado la firma de un convenio con la Mancomunidad de municipios de la Margen Izquierda del Nervión para la implantación del "quinto contenedor", destinado a la recogida selectiva de la fracción orgánica del residuo doméstico.

A falta por concretar el número y la ubicación de los contenedores y la forma en la que se repartirá el kit de recogida, que incluye un balde, bolsas y la llave de acceso al contenedor, esta implantación experimental supone "un nuevo paso en la política municipal del fomento de diferentes acciones de prevención, separación y recogida selectiva de los residuos", ha informado el Consistorio.

"La implantación del quinto contenedor personalizado en el núcleo de Gallarta supone un compromiso municipal para el desarrollo de este programa experimental de recogida selectiva de los bioresiduos para destinarlos al compostaje o a la obtención de biocombustible", han destacado.

Para ello, el pleno ha aprobado la encomienda de la gestión de su desarrollo a la Mancomunidad de municipios de la Margen Izquierda, así como para la solicitud de las subvenciones que correspondan para la implantación de este nuevo contenedor.

El informe técnico del área municipal de Medio ambiente aprobado en el pleno destaca que la Mancomunidad, "puede ser el cauce idóneo a tener en cuenta en este momento para las actuaciones experimentales que se considera necesario realizar".

Esta encomienda a la Mancomunidad tendrá una duración máxima de 30 meses y no conlleva la asunción de obligación económica alguna por parte del Ayuntamiento, ya que la entidad mancomunada asumirá los gastos tanto de la implantación como de la gestión.

Además, la Mancomunidad, una vez transcurrido un año desde el inicio de la ejecución del proyecto, presentará al Ayuntamiento una memoria técnica y económica sobre el desarrollo del mismo, memoria que se completará con las conclusiones del proyecto una vez finalizado el plazo máximo del mismo.

El quinto contenedor es uno de los elementos contemplados en el II Plan Integral de Gestión de Residuos Urbanos de Bizkaia 2004-2016, aprobado por las Juntas Generales en 2005 y que tiene como objetivo estratégico alcanzar para el año 2016 el vertido cero de los residuos primarios. Para ese mismo año se establece como objetivo que el 4 por ciento de los residuos urbanos primarios generados en Bizkaia se compostarán.

Implantación

El proyecto de reciclaje del residuo orgánico se pondrá en marcha el 1 de marzo de 2013 con una vigencia de gestión de 24 meses, aunque el plazo máximo dado a la Mancomunidad por los ayuntamientos colaboradores, Abanto-Zierbena y Barakaldo, llegue a los 30 meses.

Con anterioridad a la puesta en marcha, se llevará a cabo una campaña de información y sensibilización ciudadana, dando a conocer la iniciativa para la conversión de residuo orgánico en compost o generación de biocombustible.

Las personas que voluntariamente colaboren con la iniciativa recibirán un cubo para el depósito del residuo orgánico, así como bolsas. Del mismo modo, recibirán una "llave", similar a la de los carros de supermercado con la que podrán abrir el contenedor. La Mancomunidad solicitará a la Diputación foral subvención para la adquisición y gestión de un total de 75 contenedores a distribuir en los dos municipios.

Fuente: Europapress.es

domingo, 12 de junio de 2011

La recogida de residuos desde la perspectiva de género: un ejemplo a extender

Jaquelina Estrada, María Noemí Gil, Daniela Romero, Romina Cerioli y Fabiana Henríquez asumieron el desafío y cada noche recorren las calles de la ciudad. Confiesan que les costó adaptarse al horario

Cuando las presentaron a sus compañeros, ellos pensaron que no volverían al día siguiente. Cuando regresaron, soltaron que no durarían una semana. Pero después de tres meses, los hombres tuvieron que aceptar que ellas podían ir a la par de ellos en la recolección de residuos.

Es más, ahora se esfuerzan por ser más prolijos en la tarea, al tiempo que la resistencia a tener féminas en un espacio tradicionalmente masculino se fue diluyendo y ahora preguntan qué les pasó si no las ven.

La idea de incorporar mujeres a la planta de recolectores fue de Olga Saravia, quien desde hace ocho años trabaja en la Dirección de Servicios Públicos de Capital, y se desempeñó en un primer momento como supervisora de los recorridos diurnos y vespertinos.

Tres años atrás, el director Gonzalo Frigerio le propuso que se abocara a reorganizar la recolección nocturna -la más compleja- y ella tuvo que buscar la manera de ponerse al frente de un área donde había sólo hombres.

“Vimos que una mujer podía y pensamos que nosotras también, por eso aceptamos”, plantea Fabiana Henríquez. Las damas empezaron como barredoras -a través de un plan social- y luego la comuna las contrató para que limpiaran la plaza Independencia (cuando se terminó la concesión con una empresa).

Fue de ese grupo, que Olga Saravia eligió a cinco y les ofreció que se sumaran al equipo de recolectores.


Uno de los aspectos a los que más les costó adaptarse, confiesan, fue el horario. Es que salen después de las 22 y de martes a jueves suelen terminar la tarea a las 2.30 de la mañana, pero los viernes, domingos y lunes, el trabajo se prolonga hasta pasadas las 4.

Y aunque se duerman a la madrugada, se tienen que levantar temprano para encargarse de sus hogares y de los chicos.

Daniela Romero cuenta que tiene tres hijos. Jaquelina Estrada considera que el horario es bueno, porque puede estar durante todo el día con sus cuatro hijas, de entre 5 y 18 años.


Pero el hecho de insertarse en un ámbito hasta entonces masculino -son las primeras mujeres recolectoras en el país- les resultó fácil.

Con humor y simpatía lograron vencer la desconfianza de sus compañeros y ahora compiten para ver quién limpia más rápido y mejor el costado que le toca. Y sostienen que los hombres las protegen, al punto de preguntar si les pasó algo cuando no las ven, y cuidan el vocabulario que usan frente a ellas.

Como recompensa, es común que los vecinos las saluden y las feliciten, y en más de una ocasión turistas las han detenido porque se sorprenden de encontrar mujeres en la tarea. Tomado de Los Andes. Departamentales. Ed. impresa 11 de junio de 2011.
GIA-UPM